初冬时节，漫步陈仓大地，处处激荡着蓬勃发展的脉动。全省投资体量和装机规模最大的大庄里抽水蓄能电站项目先导工程有序推进；关环高速加快建设取得重大进展；大窑饮品生产车间内设备全速运转；新材料产业园标准化厂房建设现场热火朝天……

塔吊林立的工地、智能化的生产线、加速“缝合”的跨区交通网……今年以来，陈仓区以区发改局为牵头单位，聚焦企业融资痛点，破解项目资金堵点，以“政策精准对接、资金高效落地、服务暖心纾困”为核心抓手，打通金融服务“最后一公里”，确保金融“活水”精准滴灌发展沃土，激活经营主体内生动力，全力为高质量项目高效率推进保驾护航。

今年前10个月，陈仓区167个重点项目累计完成投资84.43亿元，提前完成年度任务，推动固定资产投资同比增长13.17%，各项投资投得准、见效快，投得稳、利长远，扩大有效投资硬仗打出了实效、打出了温度、打出了特色。

以“当下之需”谋划“长远之计” 

助推重大项目“加速跑”

今年，陈仓区高站位统筹谋划，召开深化“三个年”活动打好重点领域攻坚硬仗动员会，制定了《陈仓区深化高质量项目推进年2025行动方案》和《打好有效投资硬仗行动方案》，全面吹响“抢机遇、谋项目、争资金”的冲锋号。

今年以来，陈仓区紧盯国家政策机遇，聚焦主导产业延链补链，围绕基础设施、科技创新、民生保障等重点领域，系统谋划、靠前发力，一以贯之谋项目。截至目前，全区储备华誉智慧电商冷链物流园等政策性金融工具项目16个，总投资达61.94亿元；谋划政策性资金项目49个，总投资达122.26亿元，为区域高质量发展夯实了项目基础。

中国供销集团农产品物流园项目建设现场

在持续加大项目谋划和资金争取力度的同时，陈仓区聚力推动政策高效承接、精准落地，将政策性金融工具作为撬动项目建设的“关键杠杆”。

位于陈仓区香泉镇境内的大庄里抽水蓄能电站项目，总投资147.8亿元，是关中地区规模最大的抽水蓄能电站，运行期预计年均增加地方财税收入1.9亿元以上，经济社会效益显著。但项目启动初期，巨额建设资金缺口成为制约推进的“拦路虎”。

了解情况后，区发改局迅速组建“项目融资服务专班”，主动上门对接，全程指导企业梳理项目亮点、解读申报政策、完善申报材料，并多次与农发行沟通协调。最终，成功为该项目争取到14.7亿元资本金支持，首批3亿元已于10月下旬到位。

同样受益的还有大窑饮品项目。作为区域民生消费与产业升级的重点项目，其在生产线升级、技术研发等方面一度面临资金压力。为推动项目加速实现“质效双升”，区发改局主动对接政策导向，精准匹配资金支持方向，成功争取中央预算内专项资金1988万元。

专项资金注入后，企业迅速启动高端生产线引进、智能化车间改造及新品研发项目。改造完成后，预计企业年新增产值超亿元，将持续提升陈仓区在区域饮品市场的竞争力，成为拉动民生消费升级、推动产业结构优化的重要新支点。

以“资金活水”激活“产业生态”

打造产业集聚“强磁场”

近年来，陈仓区锚定工业强区目标，深入实施重点产业链提升三年行动，中车时代提质扩能新基地、青啤优活天然矿泉水等产业链项目建成投产，还拓展了以大庄里抽水蓄能、大唐贾村光伏发电等项目为主的新能源产业链，“五群九链”产业体系逐渐成形，园区承载力持续增强，产业集聚效应不断释放。

在此时间节点上，总投资9亿元的陈仓区新材料产业园标准化厂房建设项目，被视为“筑巢引凤”的关键一步。

随着招商引资工作不断深入，多家企业达成入驻意向，但新材料产业园标准化厂房建设项目因资金问题进展缓慢，企业亟待入驻却无空间的困境日益凸显。

转机来自精准的服务与高效的联动，让专项债券可以“精准滴灌”到这个项目。区发改局牵头，联合区财政局、秦建公司成立专项工作专班，推出全流程跟踪服务机制。从项目立项到资金规划，从材料撰写到风险防控，专班人员提供“保姆式”辅导，不放过每一个申报细节。努力终见成效——今年第四季度，该项目成功获批续发2亿元专项债券，资金目前已全部拨付到位。

如今，走进新材料产业园标准化厂房建设项目现场，塔吊林立、机械轰鸣，南区的8栋厂房全面竣工，有两家大型企业已入驻，本月即可投产；中区的6栋厂房也进入收尾阶段。项目整体进度已突破六成，预计明年底可全面完成建设。

专项债券的注入，不仅解了燃眉之急，更成为园区升级、产业聚变的“助推器”。一个更加完整的产业生态正在这里酝酿：上下游企业集聚落户，形成“引进一个、带动一串、辐射一片”的良性产业生态，为高质量发展筑牢坚实基础。

以“服务赋能”深耕“投资热土”

开启产业腾飞“新征程”

扩大有效投资，不仅需要宏大的战略布局，更离不开精细入微的服务保障。今年以来，陈仓区聚焦营商环境优化与要素支撑强化，将“服务”二字贯穿工作始终。

看招商，陈仓区规范招商引资方式，优化激励机制，健全链式招商、园区招商、平台招商等工作机制。发展高质量招商，截至目前，区级领导带队“走出去”开展小分队招商活动21次，叩门拜访目标企业77家；各产业牵头部门、镇街上报在谈项目71个，一批与区域产业规划契合度高、带动性强的优质项目正在加速汇聚。

看保障，陈仓区压实重大项目包抓责任制，创新推行项目用地保障周调度机制，积极构建“区镇纵深推动、部门横向联动”的工作格局。一方面，全力推进大庄里抽水蓄能电站、中国供销集团农产品物流园、渭河千河镇段堤防加固等在建重点项目加力建设；另一方面，有序开展千渭之会片区改造、通关河水库等一批重大项目的前期工作，形成“在建一批、开工一批、储备一批”的发展态势，确保投资接续有力。

看细节，全区以“千企万户大走访”专项行动为抓手，深入一线全链条摸排经营主体融资诉求，覆盖制造业、服务业、农业等多领域。针对企业差异还创新建立“企业需求清单、金融产品清单、服务责任清单”三本台账，实行“一企一策”精准服务：为缺流动资金的小微企业推荐信用贷，为有研发投入的科技型企业对接科创贷，为农业生产主体匹配低利率惠农贷。一位小微企业负责人感慨：“政府主动上门，不仅解决了流动资金难题，还规划了融资方向，我们底气更足了！”截至目前，该项行动累计走访企业25368家，成功发放贷款29.47亿元。

如今的陈仓区，重大项目加速推进、产业园区活力迸发、经营主体干劲十足，扩大有效投资的“引擎”正全速运转。

陈仓区发改局主要负责人表示，下一步将聚焦扩大有效投资核心任务，以更大力度、更实举措破解融资难题。一方面，紧盯国家政策导向，加大政策性金融工具、专项债券争取力度，推动重点项目早日竣工见效，提升项目对经济的拉动作用；另一方面，深化“千企万户大走访”行动，联合金融机构推出更多适配信贷产品，让更多经营主体享受政策红利。

站在“冲刺收官”与“谋篇开局”的关键节点，陈仓区将持续引导金融“活水”流向项目建设、产业发展、企业成长关键处，为经济社会高质量发展注入不竭动力，以优异成绩书写扩大有效投资的“陈仓答卷”。（李依涵）