下达就业补助资金23.85亿元，发放稳岗返还资金16.6亿元，城镇新增就业44.56万人，职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险政策范围内住院报销比例分别稳定在80%和70%左右，大病专项救治病种扩大到30种……政府工作报告中新鲜出炉的民生实事，让人倍感温暖。

解决群众“急难愁盼”、办好民生实事，一直是代表委员履职的重点。两会上，围绕如何更好地实现“惠民安民”，代表委员积极建言献策。

减负提质 让孩子快乐学习健康成长

孩子是祖国的花朵、民族的未来、家庭的希望。

2021年7月，为了全面提高学校教学质量，减轻学生负担，实现教育均衡公平发展，国家出台“双减”政策。怎样推动“双减”政策更好落地，让孩子快乐学习健康成长？

省政协委员、省医疗保障局副局长雷耀堂认为，落实“双减”，根本之策是学校提高教育教学质量，关键是发挥好学校教育主阵地作用。

“‘双减’主阵地在课堂，提升课堂教学质量是关键。这要求学校教师立足学生优化课程结构和教学内容，选用多样化的教学方法与模式，通过大单元整体设计、项目式学习、综合实践学习等方式，整体提升课堂教学效率。”雷耀堂说，“除此之外，作业设计的质量直接影响到学生的学业负担、学习兴趣和学习成绩。教师要提高自主设计作业的能力，针对学生的不同情况，精确设计作业，根据实际学情，精选作业内容，合理确定作业数量、难度。”

“双减”政策落地后，学科类校外培训被压减。省政协委员、九三学社省委会常委沙石建议，针对非学科类培训，要建立健全培训机构评估退出机制，要将办学宗旨、教学场所、办学经费、教师队伍、教学计划等纳入考核，对出现服务水平低下、在校招揽生源、扰乱学校教育教学和招生秩序等问题的培训机构，坚决取消培训资质。

细致关怀 让老年人乐享幸福晚景

夕阳无限好，人间重晚晴。养老是社会普遍关注的热点话题。陕西省第七次全国人口普查结果显示，我省60岁以上人口接近760万，占全省总人口的19.2%。

如何让这一为社会作出过重要贡献的群体安享晚年，提升获得感、幸福感？

省政协委员、致公党省委会常委崔孟娜认为，提升养老服务水平，还需要在城市设施的细节上下功夫。“现在一部分地铁出入口，都是单向扶梯，有的甚至没有自动扶梯，给老年人出行造成不便。建议在新建城市地铁出入口，完善双向扶梯，或在单向扶梯的出入口，明确对老年人的路线引导，增加人文关怀。”崔孟娜还建议，在医院设立80岁以上老年人就医绿色通道，减少他们的等待时间。

省政协委员、陕西京泰集团总经理张勤俊发现，在农村居家养老人口中，有很多是留守老人。她建议，农村老年人口数量增多、老龄化速度加快，建议建设老年人托养中心，对生活不能自理、缺乏专门人员照顾的残病老人，聘请专人照料，资金由政府、家庭和社会捐助共同解决；实施“医养”结合，引进社会资金，多元化发展，满足更多高龄、失能、失智老人养老和医疗的双重需求。

住得安全 生活更加幸福安康

“家以居为安。”住得安全，是老百姓对美好生活的基本诉求。我省一些地方特别是陕南地区，地质条件较差，容易引发自然灾害，对人民群众的生产生活造成一定的威胁。

“近几年，陕西在陕南移民搬迁方面取得了一定成绩，把居住在山上、河道等一些不适宜居住地区的群众搬迁出来集中安置，从根本上解决环境恶劣地区群众居住安全问题。”省人大代表、洛南县恒丰非金属矿业有限公司董事长陈飞鹏表示，政府有步骤地实施各类防灾减灾措施，修复遭受水灾、泥石流灾害的道路，实施危倒房改造重建，恢复水毁农田设施，不断提升防灾抗灾能力，有效防止了群众因灾致贫返贫。

陈飞鹏建议，省政府应制定相关政策措施，进一步加强秦岭地区以预防暴雨洪涝为重点的抗灾防灾减灾保障，防患于未然。同时，将秦岭地区防灾减灾列入省级财政预算，加大资金投入，市县财政部门组织实施并监督使用，确保发挥资金效益。

群众居住环境事关千家万户的生命财产安全，只有让群众住得安全、过得安稳，群众生活才能更加幸福安康。（记者 刘居星 郑斐）