为持续优化营商环境，深入推动政务改革，加快提升审批质效，今年以来，麟游县积极探索“政务服务+”新模式，坚持服务走在审批前，推动政务服务转型升级打造新亮点。

政务服务“流动大厅”集中进村入户为企业群众现场指导、现场代办、现场发证。

“平台+”推进“一件事一次办”集成改革

健全机制“集成办”。建立健全“一件事一次办”责任、业务、措施、工作“四闭环”工作机制，整合审批职能，成立全县“一件事一次办”集成改革领导小组，统筹21个部门（单位）密切协作，实行专班推进。

整合资源“一次办”。建立专窗落实专人受理，将多个“专项服务窗口”整合改造为“综合服务窗口”，构建“一组流程、一表申请、一窗受理、一次办好”的集成服务新模式。围绕企业、个人18个方面探索实施95类“一件事一次办”高频事项，编制事项清单及办事指南、二维码，方便群众企业一扫即知所需材料和办事流程。

联动协同“一窗办”。落实专人推进多事项一窗联办，将各行业独立办理系统与县政务服务平台互联互通、数据共享、业务协同，形成统一收件、分发，各业务经办系统串并联办理的业务流转模式，变“多头跑”为“一窗办”。截至目前，线上申请、受理服务事项431件，办结420件，线下受理80件，各项工作进展均位居全市前列。

“数字+”优化政务服务方式

持续推进“一网通办”和全流程审批，打通数据壁垒，强化电子印章、电子证照、数据共享等基础支撑应用，以“数”为据，贯通“线上”与“线下”，逐步由“跑一次”向“零次跑”转变。

前置服务“无忧办”。不断规范网办事项配置流程，在全县建设“一网通办”24小时自助服务区2个，率先推行“VR全景+政务服务”新模式，群众通过查看VR全景政务服务大厅和VR全景“服务指南”，足不出户便可预先了解线路导航、停车指引、大厅窗口设置以及各个功能区布局等相关内容，能够快速找到办事窗口和办理事项，并根据办事流程要求，提前准备材料，实现“少跑腿快办事”。

便民利企“掌上办”。宣传推广“秦务员”APP用户注册、麟游政务服务微信公众号，开通政务服务“码上办”，做到一扫即查、一点即办，及时保存、随时查阅，极大地方便办事企业群众。强化“承诺办+容缺办”，深化“一网通办”，大力实施“网办邮送不跑路”，全程网办率从35.90%提升至80.19%，即办率从14.23%提升至58.00%，时限缩短率从64.01%提升至82.41%。

工作人员深入餐饮店、商店、药店、理发馆、美容店等进行提醒，告知相关许可证延续所需资料，现场受理。

“联通+”拓展政务服务路径

“政银联动”协作办。探索开展政银协作试点工作，深化政银融合，联合中国农业银行麟游县支行举办麟游县“政银联动点”揭牌暨政银协作签约活动，将企业登记延伸至银行营业网点，方便企业就近办理营业执照登记业务，节省企业开办时间。

“扩容版图”跨区办。积极探索跨区域政务服务合作机制，不断“扩容”升级跨区通办“版图”，扩大“朋友圈”，设置跨区域通办专窗，与甘肃省灵台县、山东省惠民县、江苏省沛县、咸阳市永寿县、延安市黄陵县、咸阳市旬邑县签定跨区域通办协议，签订跨区域通办事项26项。

“延伸+”扩大服务半径

创新网上大厅+固定大厅+流动大厅“三厅”一体化服务模式，在全省首推政务服务“流动大厅”。

延伸服务“上门办”。制定出台《麟游县政务服务“流动大厅”活动实施方案》《麟游县政务服务“流动大厅”活动实施细则（试行）》，对行政审批、个人事项等企业群众最关心、最高频业务制定需求清单，开通预约服务专线，在5个工作日内，主动对接当事人，集中开展就近办、上门办、引导办、流动办等服务。

首席服务“跟踪办”。同步施行首席服务员制，按照“一企一事一人一办”原则，由首席服务员对“预服务”申请事项实行全过程专人导办、全流程专人跟踪督办。

优化服务“高效办”。优化流程，形成标准化的“流水线”+证件“外卖”工作模式，压缩重复提交的相关材料，缩短等待时间，将一件事由原来的“跑窗口、等时间”变为“秒办、现办”。“流动大厅”开展以来，先后下基层105次，发放宣传资料31类20000余份，送证上门905人次，省去群众来往县城450余趟，节约了近830小时，2万余名群众企业受益，形成了“分散等办事”向“组团送服务”的转变。

“服务+”落实服务群众“不打烊”

终端服务“自助办”。围绕商事登记体制机制改革，创新推出“商事登记全程智能化自助服务终端机”24小时不打烊自助服务，不限时、不限号，即来即办。

管家服务“帮代办”。制定《麟游县政务服务中心帮办代办制度》、完善代办事项审批流程图，夯实“帮代办+审批咨询”服务，实行“一企一策”管家服务，对全县重点建设项目和双招双引项目实行“重点帮办”。

全程服务“监督办”。建立审批监督约束机制、满意度回访机制、好差评机制，设立“办不成事”反映窗口、“领导监督岗”，实行领导轮流坐班制，针对群众办事过程中遇到的“疑难杂症”，形成首问负责、专事专办、一跟到底的工作机制，真正做到为企业群众排忧解难。截至目前，好差评线上评价2156条，线下评价734条，好评率100%。

延时服务“随时办”。在“周末无休+节假日预约”服务的基础上，推行延时服务，形成“午间不断档、全年不打烊”服务模式，累计提供工作日延时服务60余次、非工作日预约延时服务46次，办理业务420件。（通讯员 李晓莉）