本报讯（记者 韩轩）9月13日上午，汉中市“贯彻党的二十大精神深化‘三个年’活动 奋力谱写高质量发展新篇章”系列新闻发布会——汉中市营商环境突破年工作专班专场举行。汉中市发展改革委党组成员、副主任杨恒作主题发布；汉中市市场监管局副局长、药监分局副局长李春，汉中市行政审批服务局党组成员、副局长张虎，国网汉中供电公司副总经理、党委委员张忠平参加发布会，并回答记者提问。发布会由汉中市委宣传部副部长、市新闻出版局局长、市政府新闻办公室主任张博学主持。

今年以来，汉中市认真落实“三个年”活动决策部署，将营商环境工作作为重大政治任务和战略决策，从建机制、抓协调、促整改、强落实入手推动各项工作走深走实。在2023年全省市场主体满意度评价中，连续两个季度排名全省第一。汉台区、城固县成功创建省级营商环境创新示范区，“城固县优化营商环境助推县域高质量发展”典型经验被省委主要领导批示肯定。

为营造一流营商环境，汉中市制定印发《汉中市营商环境突破年行动方案》，形成“5+40”目标举措，做到省级部署全面承接、市级工作特色鲜明。印发《凝心聚力抓发展奋力实现新突破的实施方案》《汉中市进一步促进和服务民营经济高质量发展的若干措施》等制度文件，确保各项工作任务落实落细。建立工作台账，明确时限要求，坚持项目化、清单化推进。实行市委月末调度，政府双周调度工作机制，强化工作推进制度保障。建立落实“周安排、月考核、季监测、年评价”考评机制，以考核促进落实，以绩效检验实效。利用各类媒体平台创新宣传模式，今年以来，累计向省营商办投稿59篇，被省级营商环境突破年系列报道专刊宣传9篇，在各类媒体刊发优化营商环境工作信息300余篇。

据悉，“三个年”活动开展以来，汉中市营商环境突破年工作专班不断对标先进聚力攻坚。先后推出多项促进营商环境不断突破新措施，将企业开办、简易注销时间均压减至1个工作日。水气报装环节均压缩至4个、报装时间压缩至9个工作日。全面推广“三零”“三省”服务，实现电力低压客户全过程办电时间平均达到12个工作日。积极打造“智慧税务”，全面推行“一网通办”，全市通过电子税务局和自助办税终端办理税费占业务总量的90%以上，企业网上申报率达到99%以上。全力保障重点项目建设资金需求，截至7月末，辖内金融机构贷款余额1423.862亿元，较年初增加130.44亿元、同比增长14.34%。全市进出口整体通关时间均低于全国、全省平均水平，截至7月末，全市外贸进出口总值21.9亿元，增速125%，位居全省第二。

推出“一件事一次办”改革事项129项和“一业一证”改革行业65个。推动政务服务跨区通办，实现240余项事项异地通办和省级300项行政许可事项在汉中收件转办。推动政务服务事项下沉，在全省首创推出“镇街村居联审联办”模式，全市177个镇（街道）全面实施联审联办。加快推进“互联网+政务服务”建设，全市政务服务事项网上可办率达到96%以上。持续推进重点项目审批协同服务，印发《汉中市工程建设项目并联审批管理办法》，工程建设审批全流程用时压缩35%以上；全市重点项目审批协同服务工作被省委主要领导批示肯定。

大力推行“容缺+承诺制”审批，优化“水电气暖信”五合一市政报装服务，审批时限、申报材料均平均压减60%以上。全面加快推进区域评估及控制性指标制定工作，规范“标准地”出让流程。优化“交地即交证”办理流程，实现土地交付与登记发证“双同步、零时差”，完成办理“交地即交证”项目用地63宗，面积1690亩，受益企业50家。推动政府采购全流程电子化交易，引入集中采购机构竞争机制，政府采购合同签订和资金支付周期压缩至25日，政府采购效率全面提升。

全面实施“双随机、一公开”监管，建成“一单两库”，检查人员入库6449人，检查对象入库1817个，形成部门抽查事项清单7741个。汉中中院新诉讼服务中心正式启用，创新开展民事、行政二审案件网上立案试点，推进诉讼服务智能化。“三秦锐士2023•促公正、提效率、惠民生”系列执行行动成效显著，全市法院挂网拍卖财产1378件，成交金额3457.66万元。全省法院破产审判“机制创新”和“府院联动”经验交流会在汉中召开。基层法院破产案件审判质效普遍提升，破产案件平均审理周期缩短30天，符合简易审理条件的破产案件一般在6个月内办结。

杨恒表示，下一步，汉中将聚焦先进、对标一流，在更深层次改革、更高水平服务、更精准化监督上下功夫，高质量完成优化营商环境三年行动和突破年活动既定任务，进一步稳定社会预期，提振发展信心，激发市场活力，推动营商环境建设水平再上新台阶。