10月12日，渭南市政府新闻办召开全市“2024年全面深化改革”系列主题新闻发布会。渭南市税务局党委委员、总经济师崔新平详细介绍了税务部门构建“税治+综治”双网格治理新机制，推动基层税费治理取得的显著成效。

近年来，渭南市税务局积极践行新时代“枫桥经验”，不断探索基层税费治理新模式。2023年，全市税务系统已完成99个“枫桥式”税务所（分局）建设，共设立15个税费争议咨询调解中心、99个税费争议咨询调解岗，完成争议调解事项252件，调解成功率达100%。其中，富平县局创立的涉税费矛盾纠纷“一站专调”工作法，更是被中央政法委表彰为“全国新时代‘枫桥经验’先进典型”，为全市税务系统树立了标杆。

2024年，渭南市税务局依托陕西税务“税惠到坊”服务品牌，锚定基层基础和群众需求，打造“横到边、纵到底”的“税治+综治”双网格治理新机制，充分借助综治力量做好税费管理服务工作。在服务模式转型方面，市税务局着力践行“抓前端、治未病”的源头治理理念。一方面，将173项涉税事项前移至办税服务厅，实现办审一体，大幅缩减纳税人缴费人的办税等待时间；另一方面，建立诉求事项集约管理机制，对12345热线、工商联、12366纳税服务热线、征纳互动平台、局长信箱等多渠道收集的诉求事项归口管理，集中研判、分析、转办、反馈，确保诉求事项及时处置、精准解决。同时，根据自助办和网上办业务占比较大的实际，压缩全市办税服务厅实体窗口34%，将服务资源向自助办税引导、网上办税辅导倾斜，并提供远程操作辅导、在办税服务厅设立“绿色通道”，为特殊人群提供便捷服务。 

在网格协同方面，渭南市税务局积极推动服务力量下沉。13个县级税务局成立了税费争议纠纷人民调解委员会，获得司法部门和法院的常态化专业指导以及其他行业性专业性人民调解组织的全方位配合，2024年前8个月联合成功调解税费争议12起。各县级税务局已累计与130余个与税收工作联系紧密部门签署合作共治协议，99个分局（所）与762 个基层组织建立税费共治合作机制。同时，实施党员干部“上网入格”，设立264名“税费服务网格员”下沉基层，还聘请929名基层网格员、司法所综治力量、热心群众为“税费观察员”，目前已覆盖全市所有乡镇、社区。并且，依托省委政法委“陕西省雪亮工程”，11个县级税务局搭建“综治视频平台”，实现与政法系统、行政部门、基层组织线上互联互通，远程解决纳税人缴费人的急难愁盼问题。 

在联动机制上，渭南市税务局持续推动基层治理增效。不断细化“县局+行政部门”“分局（所）+基层组织”的合作内容，将政策宣传、争议调解、税源管理、业务征缴、信访维稳、人才共建等纳入共治网格，常态化联合开展税费协同治理。2024年前9个月，全市税务系统各单位联合相关部门开展政策宣传121次，依托合作机制成功处置信访案件 5起，未发生继发纠纷。还创新建立业务融合场景，联合制定个税汇算清缴、自然人社保费缴纳、农产品收购税收管理等9项合作共治项目业务场景，明确各方职责。此外，建立定期会商机制，以“线上+线下”的方式与相关部门、基层组织会商合作共治中存在的不足，不断优化服务举措。

下一步，渭南市税务局将深入贯彻党的二十届三中全会精神，按照省局党委和地方党委政府的部署要求，以“小切口”改革推动税费治理“大成效”，切实为基层群众把好事办好、实事办实、难事办妥，为服务地方经济社会发展持续贡献税务力量。

本报记者 乔刚