本报讯(通讯员 陈昌美)2024年,紫阳县瓦庙镇深入践行新时代“枫桥经验”,积极打造镇“一站式”矛调中心载体,创新探索“警+法+X”矛盾纠纷多元调解工作法,实现小事不出村(社区)、大事不出镇、问题有人管、服务不缺位。
整合资源,多方联动,夯实社会治理“主阵地”。通过整合镇综治中心、司法所、信访办等阵地资源,规范建成“一站式”矛盾纠纷调解中心,司法所、综治中心、信访接待窗口全员入驻,派出所、法庭、交警中队派员轮驻,涉关矛盾纠纷化解任务的站所根据实际情况派员随驻,事件涉及的具体村(社区)随叫随驻,实现辖区内矛盾纠纷统一受理、归口办理、联合化解。整合辖区派出所、法庭、司法所等行政力量,设立“警+法+X”品牌调解室,充分发挥派出所信息优势、司法所调解优势、法庭专业优势,积极调动“两代表一委员”、网格员、乡贤、“五老”人员等社会“X”力量参与调解,实现多方联动、资源互享、优势互补,提高调解成功率,促进矛盾纠纷实质化解。
创新方法,多点发力,打好社会治理“组合拳”。坚持“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”工作目标,深入开展“大走访、大排查、大调处”活动,组织镇村干部、驻村帮扶干部、网格员主动下沉一线,及时掌握各种矛盾苗头,从源头上预防和减少矛盾纠纷问题的发生。镇“一站式”矛调中心对排查发现的各类信息进行分类汇总,每周召开分析研判会议,研究各类不稳定因素和苗头性问题,综合分析矛盾纠纷特点、动向和规律,对症下药、靶向治疗,采取“一对一”包抓措施,定期上门走访,加强心理疏导和帮扶。同时,针对矛盾纠纷排查化解的特点,该镇实行“排查上报—分析研判—调处化解—跟踪回访”工作流程,建立了受理登记、分流转办、多元化解、跟踪督办、反馈回访机制,形成全要素、全流程、全周期闭环运行的规范工作链条。
完善机制,多措并举,提升社会治理新效能。在防范化解矛盾纠纷工作中,该镇通过实践探索建立了矛盾纠纷调解“四项机制”。“实地调查”机制促解纷,针对当事双方各说各有理,调解员一时无法判别的复杂矛盾纠纷,调解员主动深入矛盾纠纷发生地实地调查了解、掌握实情真相,紧盯问题关键点、查找症结突破口,促进矛盾调解。“吹哨报道”机制聚合力,镇“一站式”矛调中心“吹哨”,派出所、司法所、法庭、相关站办所及村(社区)报到,充分凝聚矛盾纠纷调解力量。“监测预警”机制灭苗头,建立周工作例会制度,定期召开矛盾纠纷形势分析研判会,全面分析全镇矛盾纠纷态势,及时排查化解矛盾纠纷风险隐患,坚持抓早抓小抓源头,切实维护社会和谐稳定。“评价督导”机制促提升,将化解矛盾纠纷成效纳入平安建设评价指标体系,强化定期通报,对矛盾纠纷多元化解工作成绩突出的村(社区)、站所和个人纳入平安建设表彰范围,不断提升矛盾纠纷调解工作能力和质效。今年全镇共调处群众矛盾纠纷71件,成功率100%,有效维护了社会大局稳定。