1月20日,雪后的西安空气清冽,西咸新区沣东新城三桥街道整齐的居民楼和规划有序的社区格外醒目。在这里,记者见到了省政协委员、省城市经济文化研究会会长张涛。
“今年是我持续关注和平村的第20个年头。”张涛翻开笔记本,指着其中一页告诉记者,“2006年我第一次来和平村调研时,这里已经是全省闻名的新农村文明示范村。真正吸引我并让我决定长期观察的,正是这里的基层民主建设和村集体带领村民共同致富的生动实践。”
自2006年将和平村确定为长期调研观察点以来,张涛经常与村干部深入座谈,到村民家中走访,把来自基层的所见所闻、所思所悟系统地转化为一份份扎实的调研报告和政协提案。正是持续20年的紧密联系,使他的履职工作始终扎根实际、贴合民意。
张涛介绍,和平村的发展并非一帆风顺,关键转折始于一场自主城镇化改革。当时,面对快速推进的城市化进程,全省还没有一个农村基层组织带领农村居民实现自主城市化的先例。张涛凭借多年调研积累,协助村“两委”主持召开专家论证会,起草调研报告,助力和平村走自主城市化的新路。“我们那时候经常来村里,一步步看着村里从规划方案确定到拆迁完成,再到新居落成。”他回忆道。
后来,张涛撰写了有关西安和平村自主城改研究报告。报告中探索的“和平村模式”被写入省委、省政府关于加快推进城乡发展一体化促进城乡共同繁荣的若干意见,为促进农村自主城市化转型发展提供了宝贵经验。张涛感慨:“政协委员履职就是要推动实际问题解决。和平村的探索证明,基层有智慧,关键是要去发现、去总结、去呼吁。”
从和平村这个“点”出发,张涛同时将履职视野投向全省城乡融合发展的“面”。他在2024年提交了《关于我省县域城乡融合发展的提案》,深入剖析陕西县域城乡融合发展现状和存在的问题。他还持续关注农村集体经济组织建设,提交的《关于切实推进农村集体经济的建议》推动了相关工作。
除了和平村,张涛的履职足迹遍及三秦大地的数十个村镇。他将一线的鲜活案例与宏观政策相结合,主持承担了多项重点课题,由他主笔撰写的多篇调研报告被中央及省级部门采纳。他坦言:“所有有价值的建言,源头活水都在基层。坐在办公室里想不出好点子,只有走到田间地头,听到真实声音,履职才有方向、有底气。”
“今年带来的提案还是和城乡融合发展、社区治理配套资源下沉体制机制有关。”张涛说,“履职这些年,我最大的体会是政协委员肩负着沉甸甸的责任。这份责任要求我们永远不能脱离我们关注的土地和人民。”
“板凳甘坐十年冷,文章不写半句空。”这句话如今已成为张涛履职生涯最真实的写照。张涛表示:“在未来的履职过程中,我将继续深入调查研究,通过一次次调研、一个个提案助力陕西高质量发展。”(记者 梁易炜)



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