陇坂满目皆千仞，唯有关山以秀媚。初夏，陕西陇县的关山草原绿意无垠、骏马驰骋。关山草原是秦人先祖非子为周王室牧马的地方，素有“皇家牧场”之称。在关山，草是标志，马是灵魂。如今，这里成了消暑纳凉的理想之地，也成为了远近闻名的网红打卡胜地，骑马更是成为游玩的必选项目。

“之前我的马都是自己招揽游客，每家的价格也不一样，游客也比较抵触，害怕不安全，一天也挣不了多少钱。”在关山草原景区马场经营户赵义刚说，“现在旅游公司、关山村委会联合将马统一管理统一分红，游客也放心了，我的收入反而更高了。”

曾经，关山草原景区骑马项目，除了旅游公司经营的正规马场，还散布着不少私营马场，定价不一、管理松散，影响省内外游客的旅游体验，也严重影响了景区整体形象，成了天成镇和关山村干部心头的一道“坎”。

2025年，在天成镇党委指导下，关山村“两委”扛起主责，打起一场马匹整合攻坚战。村干部发挥人熟、地熟、情况熟的优势，挨家挨户上门做工作。“越是难啃的骨头，越要迎难而上”关山村党支部书记王小刚说，“一次谈不拢去两次，两次不行去三次，掰着指头算细账，推心置腹聊前景。”靠着这股“磨破嘴、跑断腿”的韧劲，41户散马经营户最终全部签下协议，累计230匹马统一纳入景区统一管理。

马匹收上来了，该怎么管、如何保障群众收益，才是后续发展的关键。在天成镇党委统筹指导下，关山村党支部探索实施“党支部+公司+合作社+经营户”发展模式，关山村与旅游公司、经营户三方协商，敲定了一套“一票一分红”的共赢机制。“村‘两委’直接参与日常管理监督，从马匹管理到游客引导，从票务结算到分红发放，每个环节都建章立制、规范运行，确保公开透明、分毫不差。”关山村党支部书记王小刚自信地说。截至目前，关山村集体经济已实现分红收益10万元，马场运营还带动20多名群众在家门口稳定务工，从饲养员到引导员，从票务员到管理员，大伙儿端上了“旅游饭碗”，鼓起了腰包。

现在，关山景区散马归编，补齐了景区服务管理短板，整齐的跑马队伍，规范的运营秩序，游客骑得放心，景区管得省心，群众收益有了保障。“以前来骑马心里总打鼓，怕被宰、怕不安全，现在明码标价，服务也规范，体验感好多了。”西安游客李先生感慨道。

从“一盘散沙”到“一马当先”，天成镇关山村党支部以党建优势，立足当地资源禀赋，蹚出了一条长远发展带动群众增收致富的新路子。（通讯员 赵世明 朱婷）