今年以来，凤县人民政府办公室（行政审批服务局）紧扣全省“高质量项目推进年”工作部署，锚定“四好农村路”示范县创建目标，创新推行农村公路施工图设计“双保险”审批机制。通过省市级专家前置评审、闭环二次复核的双重管控模式，从源头严把工程设计质量关，有效破解基层项目审批短板，为县域农村公路基础设施质效升级提速赋能。

施工图设计是农村公路建设的第一道关口，直接关乎工程质量、施工安全和项目进度，审批的精准度与专业性，是保障交通项目高标准落地的核心关键。针对传统审批模式技术力量薄弱、审核标准不严、流程管控松散等实际问题，凤县立足县域交通建设实情，持续优化审批服务体系，构建起前置评审、闭环复核的全程管控“双保险”审批工作机制，以制度创新带动审批质效提升，为项目建设高质量发展扫清障碍。

高端智库前置介入，筑牢工程设计源头防线

为打破县域技术评审局限，补齐基层专业审核短板，凤县摒弃依赖本土单一评审模式，主动借力省级优质技术资源，实现评审层级、专业力量全面升级。项目评审专家均遴选于省发改委专家库，他们长期深耕交通工程一线，熟悉行业技术标准、政策规范与项目管理流程，具备丰富的实操经验和权威专业资质，能够精准把控各类公路项目设计要点。

结合县域农村公路新建、改扩建、水毁修复等不同项目类型，凤县分类组建专项评审专家组，精准匹配项目评审需求。评审工作聚焦设计合规性、技术可行性、造价合理性三大核心，充分结合凤县山区地形、气候条件、施工环境及群众出行需求，对施工图纸设计方案开展全方位核查、深层次论证、精细化把关。既严格恪守行业规范标准，守住工程质量底线，又立足县域实际，优化设计细节，杜绝方案脱离现场、设计存在漏洞等问题，从源头上防范工程建设隐患，夯实项目质量根基。

集体会审闭环复核，严把项目审批落地关口

在前置专家评审基础上，凤县进一步健全施工图设计修改复核机制，彻底改变传统单人复核、单点审核的粗放模式，建立专家组全程跟进、集体研判、统一审定的复核确认制度，形成“会议评审—问题整改—专项复核—终审确认”的全链条闭环审批流程，实现项目审批全程可溯、全程可控。

由前期参与评审的专业专家组，对设计单位修订完善的施工图设计文件进行逐项核验、集中会审，全程跟踪问题整改落地成效，推动评审、整改、复核无缝衔接、一体化推进。从“单人审核”升级为“集体会审”，有效规避单人审核的疏漏盲区，大幅降低审批履职风险，切实减轻基层审批压力，让审批复核更精准、更规范、更权威，实现审批流程精简、审批时限压缩、审批质效跃升。

机制创新激活发展动能，精准审批赋能项目建设。自“双保险”审批机制落地以来，凤县农村公路项目审批堵点、难点有效破解，彻底扭转了以往审批质量参差不齐、项目推进滞后的局面，全县农村公路项目建设周期平均缩短15%以上。

目前，该创新审批模式已全面覆盖县域县乡公路、村组道路新建改扩建及水毁修复等各类民生交通工程，先后为沿山关至留坝界公路灾后重建、嘉陵江源头旅游公路灾后恢复重建等5大类50批次重点交通项目提供高效精准审批服务，累计保障总投资约7亿元的农村公路建设项目有序推进，持续完善县域交通路网体系，切实提升群众出行通达度。

下一步，凤县政府办公室（县行政审批服务局）将持续深化行政审批制度改革，深耕“项目审批管家”服务品牌，做实项目全周期精细化服务。围绕交通项目全生命周期管理，持续精简审批环节、优化服务流程、强化要素保障，以机制创新、流程再造、精准服务搭建专业化、高效率的工程审批服务体系，全力当好项目建设“护航员”，持续推动县域交通项目建设提质、提速、提效，为全县交通事业高质量发展积蓄强劲动能。（薛子容）