重点项目是推动高质量发展的硬核支撑。抓项目就是稳增长、抓机遇、谋未来。
盛夏7月,在丹凤县职教中心产教融合实训基地项目建设现场,大型机械有序作业,工人们按图施工,确保按时间节点完成项目建设进度。这一场景,正是丹凤县重点项目建设的一个缩影。

今年以来,丹凤县紧扣全市“133”发展思路和全县“一县五区”发展定位,县委提出“抓发展项目硬、抓民生保障硬、抓底线措施硬”的“三抓三硬”工作举措,全县上下以高质量项目推进年活动为抓手,贯通项目谋划、招商引资、建设推进、要素保障全链条闭环管理。全县重点项目储备、招商、开工、投资各项指标稳超时序,固定资产投资稳步攀升,新质产业动能持续壮大,城乡民生短板加速补齐,交出了“时间过半、任务超半”的优异答卷,全力跑出重点项目建设“加速度”,全县经济运行呈现稳中有进的良好态势。

重谋划 筑牢发展“底盘”
丹凤县坚持“谋划为先、储备为要”,精准对接国家政策导向、资金投向和产业发展趋势,立足县域资源禀赋、产业优势和短板弱项,常态化、系统化、专业化开展项目谋划储备。聚焦葡萄酒、文旅康养、智能制造、特色农业四大产业集群,深入延链补链强链,储备一批成长性强、附加值高的产业项目;紧盯交通能源、城市更新、生态治理、数字基建、公共服务等重点领域,超前布局一批打基础、利长远、补短板的重点项目。持续完善项目储备库、招商库、资金争取库、建设库动态更新机制,形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的梯次滚动发展格局,项目储备质量、成熟度和转化率持续提升,为全县稳增长、扩投资提供了源源不断的项目支撑。

截至7月底,全县累计谋划项目433个。其中,谋划中央预算内资金、地方政府专项债、超长期特别国债项目161个,总投资200.2亿元,拟申请资金64.65亿元;八大领域专班谋划项目272个,总投资287.16亿元,涵盖葡萄酒、康养旅游、智能制造、特色农业、城建基础设施、民生保障、乡村振兴等领域。
引活水 积蓄发展“后劲”
栽好梧桐树,引得凤来栖。丹凤县以开放之名筑巢引凤,借招商之力赋能产业。葡萄酒、食用菌、文旅康养等产业活力迸发,文旅景点游人如织,低空经济产业园区加速崛起,一幅产业兴、经济活的发展图景在丹凤大地徐徐展开。

丹凤县始终把招商引资作为扩大有效投资、壮大产业体量的重要抓手,坚持链式招商、精准招商、以商招商、协作招商同步发力。围绕四大产业集群精心谋划招商项目84个,绘制招商图谱4张,完善“两图两库两表”“三张清单”台账,为县级领导和7支招商小分队精准外出招商、对接项目提供数据支撑。持续深化苏陕协作,建立健全帮扶机制,依托雨花台区对口帮扶平台,常态化开展产业对接、经贸洽谈、资源互通,积极承接产业转移,推动新能源、智能制造、农产品精深加工、乡村振兴、民生提升等协作项目落地见效。严格落实签约项目全过程跟踪服务机制,靠前做好手续办理、用地保障、政策兑现等工作,先后促成毛绒玩具、聚合物锂电池、半固态锂电池等项目签约落地,为县域经济发展注入了新鲜“血液”。

抓落实 奏响发展“强音”
“项目为王”奏响高质量发展最强音,丹凤县上下“大抓项目、抓大项目”的“项目大会战”氛围日益浓厚。各级各部门以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,在重点项目建设和投资上抢占先机、抢工抢时,推动项目建设全面提速和突破提升。
丹凤县紧扣年度重点项目建设任务,抢抓施工黄金期,实行清单化管理、节点化推进、专班化攻坚,省市县三级重点项目建设平稳有序、亮点纷呈。截至7月底,50个重点项目开工36个,开工率72%;手续办结38个,办结率76%;完成投资20.86亿元,占年度投资计划的65.98%。上半年完成固定资产投资同比增长11%,位居全市第一。新兴产业蓄势崛起,低空经济产业稳步发展;配套复合材料车间、地理信息算力中心投用,集聚航空配套企业12家。通用机场建设有序推进,低空赛事、通航服务、航空配套产业加速集聚,成功承办F3A国际航模世界杯,14国代表队参赛,赛事直接带动文旅消费增收5000万元,新兴产业新质动能持续释放。特色农业提质增效,峦庄镇获批全国第八批农业产业强镇中央扶持项目,全镇天麻稳定种植1.28万亩,年产鲜天麻2.99万吨,天麻全产业链上半年产值9亿元,全年预计突破18亿元;葡萄酒首位产业提档升级,红酒城、丹凤酒庄二期加大前期工作推进力度,棣花镇葡萄数字示范园全面投用;现代农业发展水平稳步提升,建成峦庄镇天麻智慧产业园等8个数字化农业园区。文旅消费持续升温,商於古道文旅配套不断完善,体育赛事、旅游专列、康养旅居多点发力,文旅融合赋能县域消费升级,常态化开行西安等地旅游专列,上半年接待专列游客3200余人次;金山康养、商山红莲养老产业园续建提速。基础民生持续改善,重大交通能源项目前期稳步推进,城市更新、老旧小区改造、城乡路网、供水排水、数字基建加快建设,教育、医疗、养老、就业等民生实事落地见效,城乡基础设施承载力和群众获得感持续增强。

强保障 优化环境“护航”
丹凤县坚持服务跟着项目走、要素围着项目转,全方位夯实项目建设保障体系。健全县级领导包抓、部门牵头负责、工作专班推进、属地协同落实的四级联动机制。定期召开重点项目推进会,常态化督导重点项目推进情况,针对进度滞后的项目,向包抓县级领导发放提醒函23份、向责任部门发放督办函14份,全力推动项目早开工、快建设、早投产。常态化梳理项目堵点难点,实行台账式管理、销号式推进,上半年累计梳理化解用地、用工、融资、审批等堵点难题46件,全部台账销号。强化用地、用林、用能、资金等要素统筹保障,积极争取专项债、中央预算内投资、苏陕协作资金,有效破解项目建设瓶颈制约。上半年拿回国有建设用地批件8个、面积76.29亩,单独选址项目批件1个、面积50.44亩,申报建设用地15个项目共223.53亩,为50个重点项目保障用地到位47个,保障率94%;争取到位专项债、国债、中央预算内、苏陕帮扶资金约1.58亿元;能耗、林评指标优先保障低空经济、新能源等绿色产业。持续深化“放管服”改革,全面推行并联审批、容缺受理,压减申报材料30%以上,全程帮办代办,最大限度压缩审批时限。坚持“集中审帮代办”工作机制,常态化开展“集中审”活动7批次,累计办理立项审批手续234个、环评审批手续61个、文物审批手续6个,办理预审选址、规划条件核定13件、人防设计条件告知单8个、质量安全监督手续6个、用地规划许可证5个、工程规划许可证7个、施工许可证8个。依托数字化项目监管平台,实现项目进度实时监控、问题动态处置、建设全程督办。常态化开展入企纾困解难,精准落实惠企政策,全力营造重商、亲商、安商、富商的一流营商环境,为全县项目高质量建设保驾护航。

上下同欲者胜,风雨同舟者兴。每一个项目都是一个跃动的音符,共同奏响了丹凤县高质量发展的铿锵旋律。下一步,丹凤县将继续坚持项目为王、实干为要,紧盯全年目标任务,持续在谋项目、引项目、建项目、保项目上再加力、再提速、再突破,不断做大项目增量、做强产业存量、做优发展质量,全力推动高质量项目建设取得新成效,奋力谱写丹凤县高质量发展新篇章。
(樊利仁 李超红 宋明 张鹏 )


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