记者从8月25日上午安康市政府新闻办举行的“开局起步‘十五五’ 奋力谱写安康高质量发展新篇章”系列新闻发布会紫阳县专场上获悉，“十四五”以来，紫阳县坚持生态优先、绿色升级，攻坚克难、实干争先，经济总量跃居全市第一方阵，成功创建国家农业现代化示范区、省级高新区，先后获评全省县域经济高质量发展“潜力县”、全国信访工作示范县等多项中省荣誉，交出了一份厚重提气的奋进答卷。

“十五五”时期，是全市聚力建设幸福安康乘势而上、接续突破的关键阶段，更是紫阳依托富硒资源实现特色突围、推动生态价值加速转化的战略跃升期。紫阳县自觉把发展置于全省发展大局，对标全市“六个显著提升”目标任务，坚持特色化突围、差异化发展，以富硒产业强动能、以城乡统筹促共富、以项目投资壮支撑、以生态转化拓路径、以开放惠民固根本，聚焦幸福紫阳建设目标加压奋进，聚力两大突破、推进三大行动、实施四大工程、落实五大举措、筑牢六大基石，努力在中国式现代化建设幸福安康的生动实践中干在实处、走在前列。

聚力产业提质增效，锻造富民强县“硬支撑”

产业是县域发展的根基。紫阳锚定打造全国富硒产业发展核心区，坚持“富硒+有机”路径，持续提升天然富硒辨识度，加快构建现代化大健康产业体系。

富硒产业厚积成势。近年来，紫阳大力实施“硒+X”战略，推进“富硒+有机”品牌提升行动，以“链长制”为抓手，构建以富硒茶为主导，包装饮用水、紫阳美食为重点，魔芋、林果等协同发展的富硒产业体系，年综合产值达81亿元。下一步，紫阳将深化“富硒+有机”提升行动，稳定茶园面积，推广紫阳茶优良品种与绿色栽培技术，推进茶园标准化改造，完善数字质量溯源体系；深化蚕桑产业上下游蚕种、饲料、技术、设备等关键环节产学研合作，打造全市标准化养蚕中试基地；稳定中药材种植面积1万亩以上，推动中药材GAP药源基地认定新突破；围绕26处具备开发价值的水源地，抓好水源保护与招商引资。在加工端，组建茶产业联合体，延伸茶叶精深加工链条，开发新式茶饮、茶含片、冷泡茶、茶食品等；做优富硒矿泉水、饮用水、蜂蜜水、氢硒水等产品，做精“紫阳蒸盆子”“紫阳撩酸菜”“紫阳茶香宴”等系列美食，力争到2030年，富硒产业综合产值跨越200亿元。

修脚足浴产业富民兴业。紫阳修脚足浴产业是稳就业、稳增收的核心富民支柱产业，“紫阳修脚师”获评全国知名劳务品牌、全国脱贫地区特色劳务品牌，紫阳修脚技能脱贫模式被评为全球最佳减贫案例。目前，全国开设紫阳修脚门店2.9万家、海外门店26家，综合产值超380亿元。今年10月下旬，全国修脚师职业技能竞赛总决赛将在紫阳举办，既是对紫阳劳务品牌实力的充分认可，更是“十五五”期间产业提档升级、扩规提质的重要契机。紫阳将以此为抓手，加快构建特色鲜明、链条完整、生态完备的融合发展体系，打造全国修脚足浴行业企业运营中心、全国修脚师人才集散中心、全国修脚足浴配套产品供应中心，建设全国修脚健康产业聚集县。到2030年，力争紫阳修脚门店达到5万家、解决紫阳劳动力就业8万人，培育相关配套及上下游企业200家，产业链年综合营收达到500亿元、年贡献GDP达到10亿元、年贡献税费达到2000万元。

文旅康养深度融合。今年4月，紫阳民歌讲唱会登陆国家大剧院，这是紫阳民歌首次登上国家最高艺术殿堂；民歌剧《王二嫁嫂》亮相全国戏曲百戏盛典，入选中国戏曲音像工程。茶马古道成功创建国家4A级旅游景区，文笔山创建省级旅游度假区，焕古等5个景区创建国家3A级旅游景区。创新打造“开麦吧！茶乡”茶文旅融合IP，得到中央电视台《焦点访谈》栏目深度报道。全县接待国内游客和旅游总花费跃升为全市第一方阵。

“十五五”时期，紫阳将持续深化“文共体”建设和“开麦吧！茶乡”，丰富群众精神文化生活；创建1个省级旅游度假区，2个4A级景区，新增3个3A级景区，建设省级旅游休闲街区1个，持续唱响“汉江宿集”民宿品牌，让游客有更多地方可看、可玩、可体验；完善旅游基础设施，串联国道541，打造秦巴1号风景道最美自驾线和“一江两岸夜游系统”；借助西康高铁开通契机，开发周末短途游、旅居康养游、非遗研学游等路线，吸引周边省市游客来紫游玩。

统筹城乡融合发展，绘就生态宜居“新画卷”

紫阳深入推进以人为本的新型城镇化建设，加快形成以产兴城、以城带乡、深度融合、共同繁荣的发展新格局。围绕建精品塑特色，加快培育一批农业强镇、商贸重镇、文旅名镇。深入学习运用“千万工程”经验，因地制宜推进以“一线两镇五片区”为重点的乡村振兴建设，全力打造具有紫阳特色的“山地版”和美乡村示范样板。

生态是紫阳最大的优势，也是必须扛牢的政治责任。紫阳牢记“国之大者”，全面落实流域系统治理、山地生态提质、两山平台建强、生态价值变现、绿色低碳发展五大举措，坚决扛牢“一泓清水永续北上”政治责任。坚持高水平保护与高质量发展协同并进，争创国家生态文明建设示范区。

项目投资是稳定经济增长的“压舱石”。围绕“6+5”领域、“4+3”产业链、城乡融合等重点方向，高起点谋划储备一批重大项目；强化土地、能耗、资金等要素统筹，做实全周期服务保障，破解项目建设堵点难点；持续优化营商环境，以链招商、精准招商，引育更多优质经营主体扎根紫阳，以源源不断的有效投资托举县域提速崛起。

深化改革开放惠民，激活县域发展“动力源”

营商环境是区域发展的核心竞争力。“十四五”期间，“营商环境看紫阳”品牌持续叫响，全县营商环境稳步提升。进入“十五五”，紫阳锚定创建全省营商环境创新示范区总目标，以企业诉求全链办结工作机制为核心抓手，推动为企服务从“被动等诉求”向“主动找问题”前移、从“解决单个问题”向“构建发展生态”深化，用刚性制度闭环重塑政企服务模式，让经营主体更有获得感。

构建“1+3+N”工作体系，发改局牵头抓总，经贸、招商、审批三部门为协同支撑，各行业各镇联动响应，形成“一个口子归集、一支队伍统筹、一抓到底见效”的运行格局。诉求收集实行“双线并行”，企业可通过二维码、营商热线一键反馈，政府同步开展常态化走访、上门问诊，主动排查隐性难题。所有诉求统一建档分类，一般事项5个工作日办结，复杂事项30个工作日限时攻坚；办结后同步开展满意度回访，不满意即退回重办，由县委督考一体专班全程跟踪、对账销号，从制度上杜绝办理走形、诉求悬空。针对跨部门、跨领域的复杂诉求，紫阳打破层层转办的惯性模式，将县级领导领衔协调固化为制度性安排，符合提级标准的诉求，直接提请县级领导面对面听取企业意见、现场会商解决方案、当场压实责任链条，以高位协调直接打通事项办理“中梗阻”。

开放惠民是县域发展的根本目的。紫阳抢抓西康高铁开通历史机遇，跳出“山区腹地”固有定位，一体筑牢开放拓局、产业共建、增收富民、服务普惠、基层治理、风险防控六大基石。全面落实省委“双极带动、多点支撑、三区协同”区域发展战略，深度融入全省“秦创原”创新驱动平台与西安都市圈辐射带动，借势赋能县域高质量发展；推动苏陕协作向产业共建、市场共拓转型，加强周边兄弟县区协同联动，提速创新链与产业链跨区域融合。聚焦产业、就业两个重点，多渠道带动群众稳定增收。以教育、医疗、文化三个紧密型城乡共同体建设为抓手，推动优质公共服务资源共建共享、均衡配置。健全网格化基层治理体系，用心用情化解群众急难愁盼，着力打造县域社会治理现代化样板区。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。紫阳县将坚决落实安康市委决策部署，树立和践行正确政绩观，一步一个脚印推动“十五五”规划蓝图转化为实景实效，以实干担当在建设幸福安康的征程中勇毅前行，奋力书写紫阳高质量发展新篇章。（记者 陈涛 通讯员 郑晓虎）