本报讯（记者 贺孝辉）8月26日，安康市召开“开局起步‘十五五’奋力谱写安康高质量发展新篇章”系列新闻发布会平利县专场。发布平利“十五五”规划纲要，介绍平利县经济社会发展目标、重点任务，展示未来五年的工作思路和开局起步的目标举措。平利县委副书记、县长刘义林作主题发布，相关部门负责人答记者提问。

“十五五”时期，平利将重点打造秦巴最佳康养旅居会客厅、高质量发展转型区、美丽中国样板区、营商环境最优区、社会治理创新区“一厅四区”，着力建设美丽平利、文明平利、健康平利、平安平利“四个平利”，夯基培优、提质赋能，实干担当、奋勇争先。

聚焦产业升级培育转型发展新动能。锚定“陕茶振兴、平利引领”发展目标，坚定不移抓好名优茶、夏秋茶、碾抹茶，力争2030年茶产业全链产值突破30亿元。持续强化经开区承载能力，推动钡盐新材料、“以竹代塑”、卫浴阀门、智能电子等产业链式发展。按照“一轴两心、多点支撑”的格局，培育百亿级旅居康养产业链，让康养旅游成为平利最具辨识度的城市名片。大力发展新业态新模式，加快构建现代化县域商业体系。

加速城乡融合构建协调发展新格局。推动县城内涵式发展，统筹实施老旧小区改造、供水燃气管网更新、雨污分流和内涝治理，创造条件启动县城过境公路改建和西大桥片区综合开发，积极争取安恩张铁路和旬阳至平利、平利至紫阳高速公路项目。因地制宜推动11个镇差异化发展，学习运用“千万工程”经验片区化建设和美乡村，有序补齐路、水、电、讯等农村现代生活短板，全面建成国家乡村振兴示范县。

深化改革开放激发创新发展新活力。构建产学研用协同创新体系，重点培育茶叶精深加工、智能农业机械等专精特新企业。推进市场、要素、消费、投资、政务等重点领域改革，深化“四个走出去、四个请进来”机制和招商引资“平六条”措施，加速融入西安、重庆、武汉等高能级城市群，抓住苏陕、津陕协作机遇承接东部产业转移，借力“一带一路”促进县域特色产品走出国门。

筑牢生态屏障厚植绿色发展新优势。统筹推进天然林保护、储备林建设、绿色矿山开发、生物多样性保护重大工程，建设巴山珍稀物种基因库，森林覆盖率达到72%以上。巩固拓展国家生态文明建设示范区成果，出境水质稳定Ⅱ类标准，空气质量优良率保持在90%以上。完善生态产品价值转化实现机制，切实把生态优势转化为发展优势。

保障改善民生共享普惠发展新成果。健全完善常态化防止返贫致贫机制，强化开发式帮扶，优化兜底式保障，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。落细居民增收计划政策措施，千方百计拓宽群众通过产业就业增收的渠道。持续深化教育、医疗、文化“三个紧密型共同体”建设，健全多层次社会保障体系，努力让群众生活更有幸福质感。

提升治理效能丰富安全发展新内涵。深化主动创安创稳，筑牢社会治安整体防控体系，提升防灾减灾救灾能力，有序化解债务、金融等风险，加快平安平利建设步伐，实现高质量发展和高水平安全良性互动。