本报讯（记者 刘姚尧）9月30日，记者从陕西省财政厅了解到，今年以来，渭南市财政局聚焦预算管理“重产出、轻成本、重分配、轻标准”的问题，将成本理念深度嵌入预算管理全过程，建立了“三个四”管理模式，推动成本预算绩效管理试点深入开展。

渭南市通过学习借鉴多个地区成本预算绩效管理的经验做法，进一步理清推进工作的思路举措，制定出台了《渭南市财政局关于开展成本预算绩效管理试点工作的通知》（渭财发〔2026〕120号）文件，确定“以点带面、分步实施”的推进计划，明确项目成本绩效分析、成本闭环管理机制、重点领域成本管控、支出标准体系建设四个方面工作任务，形成“四位一体”管理框架。推行成本绩效管理流程“九步法”，做到“把账算清楚、把效益讲明白、把标准定下来”，实现“少花钱、办好事”的目标。2026年渭南市征集选定体育、文旅、环卫等6个领域9个项目开展成本绩效分析，把分析结论作为预算安排和资金分配的前置条件，从源头拧紧资金监管阀门。

在立项入库环节，强化事前功能评估，在新出台的《渭南市政府投资管理实施细则》中，明确重大项目投资的决策环节，项目主管部门要开展事前绩效评估，注重成本测算，将事前绩效评估结果作为预算安排的重要依据。在预算编制环节，细化编报项目成本绩效指标，并赋予成本绩效指标20%分值权重，严格绩效指标审核把关，促进绩效目标设置科学规范。在预算执行环节，开展成本目标跟踪监控，对超范围、超标准、超预算支出行为，及时发现纠偏，督促项目实施单位树牢成本意识。在项目评价环节，研究细化项目成本评价指标体系，突出成本效益分析，对项目支出范围、支出标准合理性进行评价，为控制项目成本、提高资金使用效益提供参考依据。

同时，坚持权责对等、协同联动，构建起由财政部门、主管部门、实施单位、第三方机构等多方参与的工作格局。财政部门负责牵头协调，统筹推进试点工作，履行制度建设、业务培训、督办监督等职责；业务主管部门强化绩效目标管理，细化成本指标，制定支出标准，加强成本管控，开展成本效益分析、成本控制情况评价，努力实现节本增效；预算单位增强成本意识，规范财务管理和会计核算，做实绩效自评，强化结果应用和问题整改；第三方机构发挥专业优势，深度参与成本核算、基线测算和分析报告编制，以专业力量提升工作质效。