本报讯(记者 庞玲玲)为深入贯彻落实省委、省政府“三个年”活动部署要求,充分发挥广告监管服务职能,精准助力陕西省企业扩大知名度、增强影响力,近日,陕西省市场监管局正式出台《陕西省广告合规助企十一条措施》(以下简称“措施”),从合规监管、精准服务、环境优化三大维度发力,为广告产业高质量发展注入强劲动能。
《措施》聚焦广告市场风险防控,从意识形态安全、广告领域整治、智慧监管升级入手,为企业划定清晰合规边界。明确广告宣传必须坚持正确政治方向、舆论导向和价值取向,严禁设计、制作、代理、发布涉及损害国家尊严或利益等内容的广告,同时要求明确广告业务承接、登记、档案管理制度,从源头规避合规风险。围绕“三品一械”、食品、金融等重点领域广告,开展专项清理整治,分行业加大合规培训力度,让企业懂规则、守底线。针对利用人工智能技术生成广告、“软文”广告等新业态,推动监管模式向“技术驱动型”转型,通过强化广告监测,及时发布风险提示,适时通报广告违法问题和监管重点,助力企业明晰新业态下的合规要求。
《措施》坚持“问题导向”,为不同类型、不同行业企业提供“量身定制”的合规服务,切实打通助企“最后一公里”。实施“一对一”精准指导,深入梳理已查办案件中的普遍性、苗头性问题,强化预警提示和教育引导,推动企业主动排查整改,有效防范类似违法行为发生。聚焦特色农业、非遗文化产业等重点行业,建立“合规指导+资源对接”全链条服务机制,搭建广告主、广告经营者、广告发布者之间的交流合作平台,组织直播营销策划等活动,推动提升广告合规发布率,助力企业实现品牌溢价增长。通过答疑式、问诊式等方式入企调研,深入了解企业在广告活动中的难点,加大广告法规宣传力度,以专题宣讲、以案释法等形式,让企业清晰掌握合规边界,全面提升企业主体责任意识和依法经营能力。
《措施》从执法温度、产业布局、监督落实三方面发力,为广告产业营造更宽松、更公平的发展空间。规范广告处罚裁量标准,对符合“首违不罚”“轻微免罚”法定条件的,依法不予行政处罚;推行说理式执法,帮助企业举一反三,降低合规成本。统筹全省广告产业园区建设布局,引导各地积极申报省级广告产业园区,支持各地建设市、县(区)级特色广告产业园区,鼓励园区企业向县域经济延伸,推动广告产业在全省范围内均衡发展。将广告合规助企服务与广告监管领域行风建设相结合,自觉接受经营主体和群众监督,持续提升服务效能和监管公信力,确保各项助企措施落到实处、取得实效。
下一步,陕西省市场监管局将以《措施》出台为契机,持续深化广告监管与服务融合,紧盯重点领域守底线、聚焦特色产业解难题,优化执法服务提效能,切实把政策红利转化为产业动能,为谱写陕西高质量发展新篇章贡献市场监管力量。



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