新华网银川11月3日电（记者吕泽）“之前在家吃饭冷冷清清，如今在社区食堂就能吃上热乎饭菜，而且我吃饭连餐费都免收，真是太好了！”银川市西夏区西花园路街道惠民社区78岁独居老人石月英的感受，正是西夏区以基本公共服务、社会公益服务、便民利民服务清单为抓手提升社区服务的缩影。

今年以来，西夏区全面推动社区服务模式从传统“粗放式管理”向现代化“精细化治理”深刻变革，有效激发了基层治理的内生动力，群众获得感、幸福感和安全感显著提升。

“一到下雨天单元门口就成了水塘，前段时间社区上门征求意见，为我们申请了下水管网改造项目，以后下雨天出门再也不用担心了！”文昌路街道翟靖巷社区怡沁公寓居民张先生说。

“社区是政策落地的‘最后一公里’，‘三个服务’清单就是要把群众最关心的事项梳理出来，通过多方联动来解决问题。” 翟靖巷社区党委书记杨晓梅说，社区坚持引导居民有问题敞开谈，通过“入户走访+网格问民+居民议事会”等方式，梳理出下水管老化、路面破损等多件居民急难愁盼事项，形成必结清单。同时，建立“党员包片+网格联动”责任体系，将清单事项分解到具体党员和网格员，明确服务时限、标准和责任人，让服务从纸上清单变为实际行动。

此外，西夏区构建“三位一体”服务联合体，根据“三个服务”清单内容，动态组建“社会组织承接、志愿服务补充、慈善资源助力”的功能互补型服务共同体，联合开展各类服务活动100场次，惠及群众约9000人，为清单的有效实施提供了多元化、专业化的支撑保障。

西夏区委社会工作部相关负责人介绍，西夏区着力构建“区委统领、部门联动、镇街主战、社区落实”的责任链条。区委分管领导靠前指挥，定期调度，组织辖区39个部门（单位）、镇街多次召开专题会，明确部门职责，优化服务流程，为清单落地奠定坚实基础。同时，组建3个工作专班，采取“分片包干、蹲点调研、现场办公”相结合方式，深入66个社区和18个行政村，指导各镇街、社区全面摸排居民在民生保障、公益服务、生活便利等方面的个性化、差异化需求，确保清单体系建设路径清、落地实。