本报讯（通讯员 于佳敏 李宏博）咸阳市有奖发票试点工作启动以来，旬邑县紧紧围绕全县经济社会发展大局，将有奖发票试点落地见效作为强化税源管控、促进消费回升、打好提振消费攻坚战的重要抓手，统筹宣传推广、维权服务、培训指导、执法监管等各项举措，多部门联动、多维度发力，推动有奖发票试点工作走深走实，既规范了税收征管秩序，又有效激发了市场消费活力，实现了“以票促管、以票促消、以票惠民”的良性循环。

为夯实试点工作根基，该县坚持服务与监管并重，全方位提升保障能力。县里专门组织开展有奖发票活动应急处置、常见问题梳理等专项培训，围绕活动流程、咨询应答、系统操作、突发情况处置等关键内容逐项拆解讲解，全力提升工作人员业务素养，为纳税人提供高效便捷的发票供应保障。同时，持续优化办税服务厅服务流程，抽调骨干力量设立新办纳税人辅导专区和发票额度申请受理绿色通道，提供“一对一、手把手”全流程精准辅导，确保活动期间纳税人发票供应稳定、使用顺畅。此外，严格落实节假日值班制度，在主要节假日安排专人值守，保障发票供应服务不间断。截至4月底，已高效办结发票赋额调整申请695笔，切实解决了纳税人用票难题。结合“古豳春风暖 税法润万家”主题税收宣传活动，该县邀请涉税专业服务机构、个体工商户、小微企业等纳税人代表走进办税服务厅，通过“沉浸式体验+互动式交流”模式，帮助纳税人熟练掌握发票赋额调整、线上开票、纳税申报等服务功能，让纳税人真切感受“非接触式”办税的便捷高效，进一步提升了纳税服务获得感。

规范用票秩序是有奖发票试点工作的关键。该县聚焦餐饮住宿、零售等重点行业，组织开展全域实地巡查，覆盖县城及各镇办沿街商铺，在巡查过程中同步开展政策宣讲和业务操作辅导，引导纳税人依法依规纳入税务管理、规范使用发票。针对发票使用动态，该县加强发票赋额与开票数据的监测分析，精准研判用票风险，对用票量较大、发票额度存在不足风险的纳税人，在春节、清明、五一等重点节假日前，通过短信提醒、上门服务等方式靠前保障，确保发票供应及时、使用合规。同时，严格落实个体工商户税收管理要求，对26户申报存在问题的纳税人及时提醒、督促更正申报，切实筑牢税收征管防线，推动税收征管工作精准规范、提质增效。

为充分释放政策红利，赋能消费持续增长，该县深化政策融合，精心打出消费增长“组合拳”。突出“政策叠加、惠企惠民”导向，将有奖发票试点与消费品以旧换新、消费券发放、节庆促消费、文旅消费等重点活动深度融合，让消费者在享受原有补贴优惠的基础上，所开发票可额外参与抽奖，实现“补上加补、惠上添惠”，进一步降低消费成本、激发消费意愿。结合年度消费特点和不同时段消费需求，该县精准指导企业举办“发票抽奖+以旧换新”“开票有礼+假日促消费”等特色活动，不断拓展消费场景、释放消费潜力，助力消费市场持续回暖。

宣传引导是激发市场活力的重要支撑。该县构建“线上+线下”全方位宣传体系，通过微信公众号、视频号等新媒体平台，高频次推送有奖发票政策、抽奖流程、中奖规则等内容；精心制作宣传海报、宣传手册，组建专业宣传小分队，深入大型超市、餐饮门店、农贸市场等消费一线，手把手指导商户规范开票、消费者参与抽奖，确保政策宣传直达末梢。同时，选取本地真实中奖案例，制作接地气、易传播的短视频进行宣传，用身边事带动身边人，充分激发了广大消费者的参与热情，实现线上线下宣传同频共振、全覆盖无死角。截至4月底，该县累计兑付有奖发票奖励资金57.36万元，直接拉动消费729.31万元，群众参与度、商户配合度持续提升，消费增长成效显著。

在推进试点工作过程中，该县始终筑牢风险防线，高效处置群众诉求。持续加大发票风险排查力度，聚焦虚开发票、违规兑奖等突出问题，强化风险数据监测、分析和核实，严厉打击各类发票违规违法行为，切实规范发票管理秩序。严格落实领导值班、首问负责、一次性告知等制度，在办税服务厅、政务服务中心等场所显著位置，公开12366、12315、12345服务热线，畅通投诉举报渠道。建立有奖发票咨询投诉快速响应机制，实行“接诉即办、限时反馈”，确保群众诉求“事事有回应、件件有落实”。截至4月底，该县共受理有奖发票相关举报案件34件，均为应开发票未开具问题，已全部督促销售方为购买方如实开具发票，平均办结时限仅1个工作日，切实维护了消费者合法权益。