5月18日，陕西省人民政府新闻办公室举办开局起步“十五五”、奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章系列主题新闻发布会（第五场）。陕西省汉中市委副书记、市长王建平及相关部门负责人出席发布会，围绕加快建设生态城市、奋力谱写中国式现代化建设汉中新篇章主题，全面介绍汉中“十五五”发展总体部署、重点任务与开局举措，为陕西高质量发展贡献汉中力量。

八大任务擘画转型追赶“路线图”

“十五五”时期是汉中转型发展、追赶超越的关键时期。汉中牢记习近平总书记“努力建设环境优美、绿色低碳、宜居宜游的生态城市”殷殷嘱托，立足南水北调中线工程水源地保障功能，坚持生态优先、绿色发展，“十四五”圆满收官：全市生产总值突破2000亿元，人均生产总值突破6万元，汉江、嘉陵江出境断面水质稳定保持Ⅱ类以上，城乡居民收入稳步增长，生态质量指数连续5年保持一类等级。

面向“十五五”，汉中以生态城市为战略引领，统筹推进创新驱动、产业强基、绿色转型、改革破局、开放赋能、文化铸魂、民生提质、风险防范八大任务，聚力打造战略性产业基地、陕南与关中融合发展引领区、美丽中国实践样板城市。力争地区生产总值年均增长6%左右，全员劳动生产率年均增长6.5%以上，常住人口城镇化率提升至60%，城镇累计新增就业15万人以上，居民收入增速高于全省平均水平。

今年是“十五五”开局之年，汉中深化“三个年”活动、打好“八场硬仗”、提升“三服务”质效，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济。一季度全市生产总值增长5.4%，固定资产投资增长8.2%，社会消费品零售总额增长5.3%，实现良好开局。

新质生产力激活秦巴发展“主引擎”

汉中坚持以实体经济为着力点，加快构建现代化产业体系，以创新改革开放赋能高质量发展。

在产业体系建设方面，以链群协同为主线，推进新兴产业强链、优势产业延链、传统产业升链、未来产业建链。重点打造航空关键零部件基地、宝汉天工业母机集群、低空装备制造聚集区；壮大中医药、有机农业、新材料等特色产业集群；推动文旅康养、现代物流、研发设计等服务业提质增效，打造全国旅居康养示范区和知名旅游目的地。到2030年，规上工业战略性新兴产业总产值占比达到33%以上，省级以上开发区规上工业总产值突破1600亿元。

在创新驱动方面，以秦创原为核心引擎，构建“一核引领、两带联动、多点支撑”创新格局，深化科技成果转化“三项改革”，建强创新平台，强化关键核心技术攻关，推动教育科技人才一体化发展，促进创新链产业链资金链人才链深度融合。

在改革开放方面，深化园区、招商、要素市场化配置等重点领域改革，打造一流营商环境。加快宝汉巴高铁等重大交通项目建设，主动融入西部陆海新通道、成渝地区双城经济圈、长江经济带，深化关中—陕南协同发展。稳定运行“汉西欧”班列，拓展海外仓与跨境电商，推动更多“汉中优品”走向国际市场。

生态与安全共筑陕南绿色“屏障墙”

汉中积极推进统筹生态保护、民生改善与安全发展，推动发展成果更多更公平惠及全体人民。

在生态保护方面，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，筑牢秦巴生态安全屏障。严格落实秦岭产业准入清单，整治“五乱”问题；系统推进水生态治理，实现建制镇污水处理设施全覆盖，强化南水北调水源地保护；深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，推进绿色低碳转型，拓宽生态产品价值实现路径，建设美丽中国实践样板。

在民生保障方面，坚持以人民为中心，完善全生命周期公共服务体系。实施稳岗扩容提质行动，促进高质量充分就业；加快教育、医疗、养老、托幼等公共服务补短板，2026年实现国家义务教育优质均衡发展县全覆盖；实施乡村建设“千万工程”，推进城市更新和县城城镇化促进城乡融合发展，扎实推进共同富裕。

在安全发展方面，全面贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，严守耕地保护和粮食安全底线，防范化解地方债务、房地产、金融等领域风险，强化安全生产和防灾减灾救灾能力建设，健全基层治理体系，建设更高水平法治汉中、平安汉中，以新安全格局保障新发展格局。

本报记者 张倩