沙家店镇地处米脂县东北部，是沙家店战役红色热土。全镇30个行政村多由自然村合并而成，村落布局分散、人口外流突出，留守群体多为老人、妇女和儿童，面临服务半径大、治理力量弱、群众参与少等治理难题。立足山区实情，该镇传承红色基因、践行新时代“枫桥经验”，创新推行1个核心统领、三支治理队伍、三项关键抓手的“133”善治工作法，把组织优势转化为治理效能，走出一条党建强、治理优、乡风淳、百姓富的和美乡村新路子。

一、锚定一个核心，党建领航把稳治理主轴

办好农村事，关键在党组织。该镇建强战斗堡垒，织密村党支部—党员中心户两级治理链条，划分129个治理网格、选配150户党员中心户，做到全域覆盖无盲区、责任传导不断档，破解山区治理碎片化难题。

从严管好党员队伍，分类施教、精准发力：对年老党员上门送学、结对领学；对外出党员线上联学、常态联络；对在岗党员定岗定责、一线履职，推动组织生活从纸面落到地面。全体党员下沉网格分片联户，宣讲政策、排查隐患、帮扶群众，把先锋作用发挥在田间院落。

深挖红色资源，用好庭院宣讲、田间课堂，年均开展红色教育、文明培育60余场，以红色精神凝聚民心，引导群众听党话、跟党走，筑牢共建共治共享思想根基。

二、建强三支队伍，本土力量夯实治理底盘

基层治理，关键在人、根基在本土。该镇就地取材、择优选人，组建三支乡土队伍，打破“干部干、群众看”的困局，凝聚共治合力。

各村组建党员先锋攻坚队，吸纳党员、预备党员、入党积极分子加入，主动承接防汛防火、安全隐患排查、人居环境提质、惠农政策落地、困难群众帮扶、矛盾疏导等急难任务，年均参与各类攻坚行动90余次，在重难点工作一线当先锋、打头阵。

组建网格民情服务队，配强网格长、网格员和公益管护人员240名，落细五级五长网格体系。网格员常态化入户巡查，承担信息采集、民情收集、隐患初排、简易矛盾调处、政策宣讲、便民代办等事项，年均收集处置群众诉求1200余条，快速响应群众诉求，打通服务群众“最后一米”。

组建群众自治议事队，推选公道正派、热心公益、群众信服的村民代表、妇女骨干、退役军人、乡土能人，参与村级议事协商、矛盾疏导、乡风监督、公共管护、村规民约落地落实。以此激活内生动力，逐步扭转以往被动局面，群众主动参与村级事务比例提升至75%以上。

三、抓实三项抓手，综合施策提升治理质效

坚持源头治理、系统治理，用好庭院说事、以德润村、产业赋能三大举措，推动善治常态长效。

庭院说事就地调处，做到小事不出村组。跳出会议室调解，把议事台搬到农家院、地头间。落实“村级排查—镇村联处—回访销号”闭环机制，小微纠纷现场化解，复杂问题专班跟进。全年调处矛盾217起，就地化解197起，化解率91%，真正把矛盾化解在源头、把问题消除在萌芽。

以德润村涵养新风，推动乡风向上向善。以村规民约为抓手，持续深化移风易俗，狠刹大操大办、人情攀比陋习。常态化评选文明家庭、美丽庭院、身边好人，用好榜样力量带动民风转变。红白喜事铺张乱象同比下降近三成，崇德向善、邻里和睦蔚然成风。

产业赋能以业兴治，筑牢善治长久根基。坚持治理与产业同频推进，村党支部牵头盘活资源，稳定杂粮种植，壮大畜禽养殖产业。镇村干部靠前服务，送技术、送岗位、送政策，拓宽群众增收门路。以产业稳人心、以富民促善治。

如今，共建共治共享的善治图景正在沙家店徐徐铺展。广大党员扎根乡土、冲锋一线，以点点星火汇聚治理合力，党建引领乡村治理的“沙家店实践”持续焕发活力。（常峰）