10月30日,记者从省科技厅获悉:为建立健全省级科技计划管理制度体系,规范陕西省重点研发计划重大项目管理,省科技厅制定印发了《陕西省重点研发计划重大项目工作指引》。
省科技厅相关负责人介绍,陕西省重点研发计划重大项目(以下简称“重大项目”)立足“四个面向”,旨在落实省委、省政府决策部署及陕西省科技创新“十五五”规划,聚焦重大战略产品和工程、关键核心技术和战略前沿技术,力争突破一批共性关键技术,不断增强重点产业链供应链韧性和自主可控能力。
根据《工作指引》,重大项目的组织实施遵循以下原则:常态征集,快速响应,常态化征集产业攻关需求,对突发重大技术难题实行“一事一议”快速响应机制,简化咨询论证程序、快速立项;问题导向,需求牵引,瞄准未来发展趋势和产业发展主攻方向,着力解决战略性、全局性、前瞻性重大科技问题,切实发挥科技创新对产业高质量发展的支撑作用;企业主体,协同创新,强化企业创新主体地位,产业发展项目原则上由企业牵头实施,支持产学研用金组建创新联合体,以产业落地为核心考核导向;多元投入,统筹管理,在省级财政资金支持基础上,加强省市联动、政企联动,引导地方、企业、金融资本及其他社会资金多元投入,严格规范财政专项经费和其他来源资金的管理使用,落实经费包干、预算调剂、负面清单管理,加强评估问效和动态调整。
重大项目采取“自上而下、上下结合”的机制,贯彻落实省委、省政府决策部署,根据陕西省科技、产业和经济社会发展的需要,支持重大项目推荐单位围绕省级重点产业链凝练需求,提出重大项目建议。重大项目部署实行“可行性方案论证”“实施方案论证”两轮咨询论证决策程序。其中:“可行性论证”重点评估是否紧密围绕国家战略需求、任务部署科学性、专项目标可行性、专项指标先进性、组织实施可行性等。“实施方案论证”重点评估实施方案是否明确核心问题,梳理形成问题清单和目标清单,合理部署基础研究、重大关键共性技术和成果转化等研发阶段的主要任务,并明确任务部署进度安排、预期重大标志性成果及考核要求,细化资源配置、配套保障、责任分工、成果转化及推广应用举措等。
此外,重大项目按照“成熟一项、启动一项”的原则实施,充分发挥部门、地方、企业、研究机构和高等院校等各方积极性,推行部门负责制、地方负责制、总承担单位负责制、首席科学家或技术总师负责制等新型科研组织模式。(群众新闻记者 张梅)


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